易会满8天两谈科创板 需要坚决地稳步地推进

今天下午举行的国新办新闻发布会,备受各界关注。原因之一是出任证监会主席满一个月的易会满,将首次公开面对众多媒体记者的“长枪短炮”。

据现场工作人员透露,参加发布会的记者,相比其他发布会来说,要多很多。

作为今年资本市场的“一号工作”,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,自然成为重中之重。而这也正是这场发布会的主题:设立科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展。

一同出席的,还有证监会副主席李超、方星海,上交所理事长黄红元,以及证监会首席律师焦津洪。

“设立科创板并试点注册制是党中央国务院交给我们的重大改革任务,对于支持科技创新、推动经济高质量发展、推进资本市场市场化改革和加快上海国际金融中心建设具有重要战略意义。”易会满表示,这项工作做好了,对于资本市场的各项改革都是非常大的一个推动,需要坚决地、稳步地推进。

这是易会满在8天之内,再次就科创板表态。

今年2月20日-21日,易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题,带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议,并调研督导上海证券交易所相关改革准备工作。

他在上交所主持召开座谈会,认真听取科各方意见建议,并指出,落实好设立科创板并试点注册制这项重大改革任务,是我们共同的责任,证监会及上交所责无旁贷,各市场机构也责无旁贷。要牢牢把握改革的总体要求,坚持服务关键核心技术创新的改革定位,尊重市场规律,强化市场约束,形成可复制可推广的制度机制。各市场机构要切实负起责任,扎实细致地做好各项准备,确保这项改革成功落地。

易会满表示,证监会将结合正在开展的征求意见工作,认真研究、积极采纳相关意见建议,进一步完善制度规则。

需要说明的是,证监会制定的《科创板首次公开发行股票注册管理办法》和《科创板上市公司持续监管办法》,征求意见将于明天截止。而交易所层面的6个配套规则的征求意见,已于2月20日截止。

“总的看,各项工作进展比较顺利。下一步,我们将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大改革有效落实落地。”易会满说。

对于科创板,上交所在紧锣密鼓地准备之中。

黄红元在国新办新闻发布会上介绍,上交所自身也在抓紧准备,还有不少工作,主要涉及到几个方面:完善组织保障;要不断提升专业人员在审核和监管方面的能力;为配套科创板专门建设一个审核系统,下一步,还要组织全行业全市场的联调联试,保证尽快上线。

而据《证券日报》记者了解,为更广泛深入听取市场各方的意见和建议,2月15日到17日,包括黄红元、上交所总经理蒋锋、上交所监事长潘学先及其他班子成员先后分赴上海、北京、深圳、成都四地召开了9场片区座谈会,面对面听取市场各类主体对设立科创板并试点注册制配套规则的意见建议。

全国113家证券公司、13家基金管理公司、24家代表性创投机构、5家保险资管企业、6家律师事务所和4家会计师事务所的主要负责人以及部分个人投资者代表参加了片区座谈。

另外,据上交所介绍,为加快推进设立科创板并试点注册制改革平稳落地,上海证券交易所正在中国证监会的统一部署下,“多线并进”推进各项准备工作。

具体看,这些工作包括对交易所层面的6项配套规则征求到的意见进行梳理和评估,将与证监会的上位规章统筹后做出修订完善,争取早日正式发布实施;按“急用先行”思路,分两批制定配套细则和指引并发布实施。与此同时,上交所正加快落地人员配置和系统保障工作。

此外,上交所调整了部门组织架构并成立了科创板上市审核中心、科创板公司监管部和企业培训部三个一级部门;审核系统和发行系统的上线也进入了冲刺阶段;对储备企业情况的摸底、风险防控、投资者教育等重头工作也在密集且有序地推进过程中。

在上交所召开的座谈会上,易会满指出,上交所前期做了大量工作,要继续保持良好状态,进一步从严从细做好各项准备工作。

他要求,要加强工作协同,充分调动各方积极性,形成推动改革的合力,进一步落实责任分工,紧盯时间节点,把好事办好,把大事办好。要坚持市场化法治化的改革方向,聚焦发行上市审核、提升持续监管能力、优化交易制度、严肃退市规则、完善风险应对预案、加强新闻舆论宣传等改革重点工作,稳慎实施好这项重大改革。要加强全过程监督,守牢廉洁底线。

证监会、上交所在抓紧时间准备,为科创板的推出做一系列的工作。各地政府对辖区内企业上科创板也是全力支持,并给出了具体的奖励标准。

据《证券日报》记者梳理,目前给出奖励金额最高的是云南省。根据《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019—2021年)》,对于在上海证券交易所科创板上市的企业,参照主板、中小板、创业板上市企业给予奖励。

《证券日报》记者注意到,对于在上海证券交易所和深圳证券交易所主板、中小板、创业板上市的企业,云南省财政给予1600万元奖励,奖励按前置原则,分阶段拨付。

随着科创板的脚步越来越近,各地筹备也正如火如荼的进行:山东“小巨人”、西安“龙门行动”、湖北“金种子”、江西“映山红行动”……

比如,江西省各有关部门、设区市和券商谋划“一对一”推动方案,重点是会同招商证券做好南昌金达莱环保的推进工作,确保成为首批科创板上市企业;贵州证监局局长杨光带队赴贵州白山云科技股份有限公司、贵州航宇科技发展股份有限公司开展现场调研……

黄红元透露,总体来看,按照科创板的定位和准入条件,以及这些企业自身的意愿,后备的科创板可以上市的企业数量还是比较适当的,可能不太会出现大批量的集中申报。下一步规则公布以后交易所要启动受理工作。但第一家公司挂牌上市还取决于企业的准备情况。

本文来源: 证券日报网 文章作者: 朱宝琛
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杨德红表示,上海建设科创中心,是习近平总书记交给上海的重大任务,是上海重要的发展机遇。全力备战科创板、服务科技创新企业,是国泰君安践行“金融报国”理念、服务实体经济的关键抓手,必须全力以赴。